Гибридный двигатель для генерации

 
Иван Рогожкин
Министерство энергетики в разработке новой модели рынка электроэнергии склоняется к компромиссному варианту
12.05.2013

Не секрет, что правительство России сегодня работает над новым механизмом привлечения инвестиций в модернизацию и строительство генерирующих мощностей. Рассматриваются две модели: ДПМ-«штрих» и применение свободных долгосрочных договоров. Генерирующие компании в основном предлагают сохранить действующий механизм договоров о предоставлении мощности (ДПМ), слегка модифицировав его (откуда и слово «штрих» в названии). Министерство же считает, что это предложение можно рассматривать как вариант, но механизм ДПМ в принципе менее эффективен, чем рыночная система привлечения инвестиций по долгосрочным договорам с потребителями, что стимулировало бы снижение затрат, конкуренцию и, в долгосрочном плане, стабилизацию тарифов.

Договора о предоставлении мощности обеспечивают платежи, но при этом очень сильно влияют на тарифы. Механизмом ДПМ гарантируется конкретное строительство и конкретный возврат инвестиций. «Компания, которая ведёт строительство, по сути, ничем не рискует, – объясняет министр энергетики Александр Новак. – Все хотели бы инвестировать в такие проекты. Вы знаете какая борьба идёт за подобные договоры о предоставлении мощности? Потому что они дают гарантированный рынок сбыта и гарантированный возврат капитала. Для генерирующих компаний в них нет никакого риска. В результате получается борьба за неэффективность. Зачастую принимаются субъективные решения, которые не носят рыночного характера. Например, электростанции могут строиться не там, где они действительно нужны».

Правильнее создавать рыночную, конкурентную модель, при использовании которой инвестиции шли бы ровно туда, где они требуются и где они наиболее эффективны. Такова позиция Министерства энергетики и с ней никто не спорит. Однако и та, и другая модели имеют свои достоинства и недостатки. Рыночная модель не даст гарантии, что инвестиции придут именно в ту точку, где должна строиться станция, если там окажется недостаточный возврат капитала. Так, в нашей стране существуют социально значимые и при этом малонаселённые районы. Поэтому в Минэнерго не исключают, что в итоге будет принят какой-то промежуточный вариант, где для социально значимых объектов будет действовать механизм гарантированных инвестиций, построенный по аналогии с ДПМ. Тем не менее, по словам А. Новака, в любом случае должны быть элементы конкуренции в форме конкурса на заключение договоров. И в суммарном итоге львиная доля инвестиций должна быть рыночной, чтобы не перекладывать всю ношу по строительству новых генерирующих мощностей целиком на плечи потребителей.

Подробнее об этом вы сможете узнать, посмотрев видеозапись выступления министра энергетики А. Новака 25 апреля 2013 г. Для просмотра видео через Интернет на компьютере должна быть установлена программа Adobe Flash Player.




0

 

Гибридный двигатель для генерации

Иван Рогожкин
Министерство энергетики в разработке новой модели рынка электроэнергии склоняется к компромиссному варианту
12.05.2013

Не секрет, что правительство России сегодня работает над новым механизмом привлечения инвестиций в модернизацию и строительство генерирующих мощностей. Рассматриваются две модели: ДПМ-«штрих» и применение свободных долгосрочных договоров. Генерирующие компании в основном предлагают сохранить действующий механизм договоров о предоставлении мощности (ДПМ), слегка модифицировав его (откуда и слово «штрих» в названии). Министерство же считает, что это предложение можно рассматривать как вариант, но механизм ДПМ в принципе менее эффективен, чем рыночная система привлечения инвестиций по долгосрочным договорам с потребителями, что стимулировало бы снижение затрат, конкуренцию и, в долгосрочном плане, стабилизацию тарифов.

Договора о предоставлении мощности обеспечивают платежи, но при этом очень сильно влияют на тарифы. Механизмом ДПМ гарантируется конкретное строительство и конкретный возврат инвестиций. «Компания, которая ведёт строительство, по сути, ничем не рискует, – объясняет министр энергетики Александр Новак. – Все хотели бы инвестировать в такие проекты. Вы знаете какая борьба идёт за подобные договоры о предоставлении мощности? Потому что они дают гарантированный рынок сбыта и гарантированный возврат капитала. Для генерирующих компаний в них нет никакого риска. В результате получается борьба за неэффективность. Зачастую принимаются субъективные решения, которые не носят рыночного характера. Например, электростанции могут строиться не там, где они действительно нужны».

Правильнее создавать рыночную, конкурентную модель, при использовании которой инвестиции шли бы ровно туда, где они требуются и где они наиболее эффективны. Такова позиция Министерства энергетики и с ней никто не спорит. Однако и та, и другая модели имеют свои достоинства и недостатки. Рыночная модель не даст гарантии, что инвестиции придут именно в ту точку, где должна строиться станция, если там окажется недостаточный возврат капитала. Так, в нашей стране существуют социально значимые и при этом малонаселённые районы. Поэтому в Минэнерго не исключают, что в итоге будет принят какой-то промежуточный вариант, где для социально значимых объектов будет действовать механизм гарантированных инвестиций, построенный по аналогии с ДПМ. Тем не менее, по словам А. Новака, в любом случае должны быть элементы конкуренции в форме конкурса на заключение договоров. И в суммарном итоге львиная доля инвестиций должна быть рыночной, чтобы не перекладывать всю ношу по строительству новых генерирующих мощностей целиком на плечи потребителей.

Подробнее об этом вы сможете узнать, посмотрев видеозапись выступления министра энергетики А. Новака 25 апреля 2013 г. Для просмотра видео через Интернет на компьютере должна быть установлена программа Adobe Flash Player.




© 1998 — 2022, «Нефтяное обозрение (oilru.com)».
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № 77-6928
Зарегистрирован Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникаций 23 апреля 2003 г.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-33815
Перерегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций 24 октября 2008 г.
При цитировании или ином использовании любых материалов ссылка на портал «Нефть России» (https://oilru.com/) обязательна.