Правительство утвердило правила по регулированию тарифов монополий

Инвестиции, финансы
«Нефть России», 11.09.15, Москва, 12:12    Правительство закрепило за Федеральной антимонопольной службой полномочия по регулированию естественных монополий. Напомним, июльским указом президента в ведение ФАС были переданы функции упраздняемой Федеральной службы по тарифам.
 
Тарифы будут устанавливаться в специальной коллегии ФАС в составе двенадцати членов, пять из которых будут представлять антимонопольную службу, двое - минэкономразвития, и еще по одному представителю в эту коллегию выделят "кураторы" монополий минэнерго, минкомсвязь, минтранс, руководитель коммунальщиков минстрой, а также минпромторг.
 
Решения там будут приниматься большинством голосов, при этом минэкономразвития обладает правом вето по целому ряду важнейших вопросов - установления тарифов на электроэнергию и железнодорожные перевозки, других услуг монополий с госконтролем. Таким же правом заблокировать решение наделяются представители министерств, к компетенции которых относится регулирование в данной сфере.
 
Ведомства и раньше участвовали в определении тарифов, гораздо важнее - какие изменения с ликвидацией ФСТ произойдут со сроками установления цен на услуги монополий и методологией их расчета, а об этом говорить пока рано, считает директор по экономике Института экономики естественных монополий Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Сергей Репетюк. Главное, чтобы эти изменения были направлены на повышение предсказуемости тарифной политики - в отраслях, где срок окупаемости инвестиций составляет десятки лет, нестабильность регулирования редко приводит к благу.
 
Перед ФАС и перед новой коллегией стоит сложная задача - как не повредить инвестиционным программам монополий и в то же время оградить потребителей от роста цен.
 
"Самая главная проблема - в тарифной политике мы идем от затрат естественных монополий. А они объективно заинтересованы в инфляции, потому что она позволяет подтвердить наращивание затрат, - говорит вице-президент "Деловой России" Николай Остарков. - Получается замкнутый круг - повышение тарифа порождает инфляцию, инфляция ведет к новому повышению тарифов. Пора сломать эту парадигму, заставить монополии работать не от затрат, а от прибыли. В снижении затрат лежит ключ к развитию экономики".
 
Министерство экономического развития традиционно сдержанно относилось к требованиям естественных монополий по индексации тарифов. Глава ФАС Игорь Артемьев также дал понять, что естественным монополиям предстоит повышать свою эффективность, и не стоит рассчитывать на автоматический рост тарифов по уровню фактической инфляции.
 
Игорь Зубков
Подробнее читайте на https://oilru.com/news/477984/

На год не загадывают: Минфин переходит на однолетнее планирование и замораживает бюджетное правилоРазворот на тридцать лет назад: Чего сулят России идеи Сергея Глазьева
Просмотров: 1880

    распечатать
    добавить в «Избранное»

Код для вставки в блог или на сайт

Ссылки по теме

Правительство утвердило правила по регулированию тарифов монополий

«Нефть России», 11.09.15, Москва, 12:12   Правительство закрепило за Федеральной антимонопольной службой полномочия по регулированию естественных монополий. Напомним, июльским указом президента в ведение ФАС были переданы функции упраздняемой Федеральной службы по тарифам.
 
Тарифы будут устанавливаться в специальной коллегии ФАС в составе двенадцати членов, пять из которых будут представлять антимонопольную службу, двое - минэкономразвития, и еще по одному представителю в эту коллегию выделят "кураторы" монополий минэнерго, минкомсвязь, минтранс, руководитель коммунальщиков минстрой, а также минпромторг.
 
Решения там будут приниматься большинством голосов, при этом минэкономразвития обладает правом вето по целому ряду важнейших вопросов - установления тарифов на электроэнергию и железнодорожные перевозки, других услуг монополий с госконтролем. Таким же правом заблокировать решение наделяются представители министерств, к компетенции которых относится регулирование в данной сфере.
 
Ведомства и раньше участвовали в определении тарифов, гораздо важнее - какие изменения с ликвидацией ФСТ произойдут со сроками установления цен на услуги монополий и методологией их расчета, а об этом говорить пока рано, считает директор по экономике Института экономики естественных монополий Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Сергей Репетюк. Главное, чтобы эти изменения были направлены на повышение предсказуемости тарифной политики - в отраслях, где срок окупаемости инвестиций составляет десятки лет, нестабильность регулирования редко приводит к благу.
 
Перед ФАС и перед новой коллегией стоит сложная задача - как не повредить инвестиционным программам монополий и в то же время оградить потребителей от роста цен.
 
"Самая главная проблема - в тарифной политике мы идем от затрат естественных монополий. А они объективно заинтересованы в инфляции, потому что она позволяет подтвердить наращивание затрат, - говорит вице-президент "Деловой России" Николай Остарков. - Получается замкнутый круг - повышение тарифа порождает инфляцию, инфляция ведет к новому повышению тарифов. Пора сломать эту парадигму, заставить монополии работать не от затрат, а от прибыли. В снижении затрат лежит ключ к развитию экономики".
 
Министерство экономического развития традиционно сдержанно относилось к требованиям естественных монополий по индексации тарифов. Глава ФАС Игорь Артемьев также дал понять, что естественным монополиям предстоит повышать свою эффективность, и не стоит рассчитывать на автоматический рост тарифов по уровню фактической инфляции.
 
Игорь Зубков

 



© 1998 — 2022, «Нефтяное обозрение (oilru.com)».
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № 77-6928
Зарегистрирован Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникаций 23 апреля 2003 г.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-33815
Перерегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций 24 октября 2008 г.
При цитировании или ином использовании любых материалов ссылка на портал «Нефть России» (https://oilru.com/) обязательна.