Пармезаны на госслужбе: тайные договоры на личном уровне между Россией и Украиной

Политика
«Нефть России», 12.09.15, Москва, 08:47    Вакуум государственной политики в отношениях двух стран всегда восполнялся "собственными инициативами" чиновников и бизнесменов
 
"Американцы тратят сотни тысяч долларов на работу своих неправительственных организаций в год. А что делаете вы? Где наши русские братья? Где хотя бы та минимальная поддержка, на которую можно было бы здесь открыть бюро и работать с людьми, желающими помогать России?"
 
Такие вопросы приходится довольно часто слышать из уст неравнодушных к идее русского мира коллег во всех странах Восточной Европы - от бывших союзных республик, членов соцлагеря и ОВД, до осколков Югославии, но в особенности на Украине.
 
Ответа на них, увы, нет. Пока нет.
 
Занимаясь проблемами Восточной Европы довольно прикладным образом, я часто сталкивался с одной и той же ситуацией. Имея определенные возможности, российские структуры за рубежом не стремились их использовать, создать альтернативу "мягкой силе" американцев. Преобладал тактический подход вчерашней целесообразности, а некоторые даже ссылались на то, что "американские технологии" неправительственного влияния не у всех одинаково работают. Мол, кесарю кесарево. В то же самое время опыт молодой советской России по созданию самого настоящего мирового гиганта "мягкой силы" начала ХХ века - Коминтерна - как-то забывался.
 
Много общаясь с украинскими политиками и экспертами, я поначалу не мог понять - в чем же разница между нами и нашими подходами.
 
Удивительная вещь - вопреки всей сиюминутности целеполагания украинцев они много и долго любят говорить о необходимости наличия стратегии, закрепленной во времени.
 
Отечественные коллеги переболели синдромом 1991 года (наследие развала идеологического государства) и потому крайне болезненно относятся к любым стратагемам. Они постулируют движение шаг за шагом, но где-то в глубине души надеются спустя время на выход к стратегическому планированию.
 
А вот украинские политики, скорее, стремятся к декларированным стратегиям только ради одной цели - уяснив правила игры, найти возможность первыми кинуть партнера. Именно по этой причине мы никогда не могли с ними договориться - цели разные. В этом смысле нам гораздо ближе китайская мудрость "от сотрудничества к доверию", чем наоборот.
 
Вот уже как полтора года катастрофы на Украине можно слышать множество голосов - где же Россия была раньше? Куда смотрела Москва? Чем занимался Кремль на Украине? Как человек, работавший в Киеве с 2006-го по 2013-й, считаю нужным ответить на эти и многие другие неудобные для нас вопросы.
 
Со времен Ельцина Кремль и российская дипломатия исповедовали принцип построения прямых личных отношений с руководством других государств, особенно на постсоветском пространстве.
 
Договоренности первых лиц оформлялись в межгосударственных отношениях, и судьба взаимодействия двух стран отдавалась на откуп чиновникам средней руки, мало заинтересованным персонально в их развитии.
 
Возникающий вакуум государственной политики и стратегии незамедлительно восполнялся "личными инициативами" политиков и бизнесменов. Увы, так продолжалось до последнего.
 
Вопросы энергетики или аптечный бизнес - все решалось через призму прикладных, как правило, негосударственных интересов. Многолетний посол России на Украине экс-премьер Виктор Черномырдин был назначен в 2001 году для решения газовых вопросов, поскольку дружил с президентом Украины того времени Леонидом Кучмой.
 
Нынешний посол, экс-министр здравоохранения Михаил Зурабов, вопреки случившемуся в прошлом феврале госперевороту, не лишился своей должности до сих пор в силу известных всем близких отношений с нынешним президентом Украины Петром Порошенко. А толку чуть!
 
Всю свою новейшую историю политика России на Украине (и не только) строилась на уровне личных договоренностей первых лиц. Казалось бы, первый Майдан должен был чему-то научить, ан нет - политика личных связей сработала и здесь. Деньги не пахнут - именно по этому принципу политические контакты вырастали из бизнес-отношений - что с окружением Ющенко, что с окружением Януковича.
 
В результате при первой же опасности бизнесу политические конструкции рассыпались как карточные домики.
 
Бизнес-интересанты с обеих сторон, временно наделенные государственными полномочиями, предпочитали встречаться вдали от глаз на Лазурном Берегу или где подальше. Давно и естественным для себя образом проживая вместе с семьями преимущественно на Западе, они решали вопросы российско-украинских отношений примерно так же, как британские колонизаторы проблемы индусов. Все это время именно такие люди подменяли отсутствующую как явление государственную политику в отношениях двух стран, носящую стратегический характер.
 
Очистительная волна санкций, конечно, серьезно повлияла на привычки "пармезанов на госслужбе". Теперь они вынуждены довольствоваться Черноморским побережьем и белорусскими морепродуктами.
 
Позорно бежавшие из Украины члены правительства - "семьи Януковича" - продолжили вести себя в Москве так, будто ничего не случилось или уж по крайней мере они тут совершенно ни при чем. Более того, находясь в Москве, искали возможности договориться о назначении в правительство путчистов Турчинова.
 
Друзья старшего сына Януковича, и.о. премьера Сергей Арбузов и главный налоговик Александр Клименко, из-за чьей жадности и глупости случилась революция, продолжают еще питать надежды на возвращение в новую украинскую власть. Они создают партии, торгуются с администрацией Порошенко влиянием на СМИ. Между тем именно они были главными евроинтеграторами Украины.
 
Арбузов был главным застрельщиком кампании по поддержке подписания ассоциации с Евросоюзом в украинских СМИ, именно он до последнего уговаривал Януковича подписать договор на злополучном саммите в Вильнюсе и всячески дискредитировал попытки помощника президента Сергея Глазьева образумить украинского лидера и заставить повернуться к России. А теперь уже из Москвы он договаривается с Порошенко.
 
Их бывшие подчиненные, оставшиеся на Украине, дали меткое определение экс-министрам - "люди в роуминге".
 
Увы, так сложилось, что не только на Украине, но и в России до недавнего времени другие "люди в роуминге" влияли на политику государства, не понимая необходимости и не желая определять стратегию его развития хотя бы на ближайшие 10 лет.
 
Весь либеральный фланг правительства, предпочитающий побережье Сардинии крымскому, сегодня чуть ли не в открытую торпедирует помощь Донбассу. Еще вчера эти "голуби-либералы" из числа министров искренно не понимали - "а зачем нам Крым?" - и преувеличенно боялись санкций. Конечно, санкции не делают нашу жизнь проще, но нельзя забывать, что в выборе между кошельком и честью всегда важно выбирать честь. Потому как в обратном случае лишишься всего.
 
Олег Бондаренко
Подробнее читайте на https://oilru.com/news/478177/

Пауза Центробанка с ключевой ставкой - затишье перед бурей в ФРС СШАВ Костроме задержан сотрудник "Открытой России" с двумя миллионами рублей для "выплаты активистам, планирующим противоправные акции", заявили в МВД
Просмотров: 762

    распечатать
    добавить в «Избранное»

Код для вставки в блог или на сайт

Ссылки по теме

Пармезаны на госслужбе: тайные договоры на личном уровне между Россией и Украиной

«Нефть России», 12.09.15, Москва, 08:47   Вакуум государственной политики в отношениях двух стран всегда восполнялся "собственными инициативами" чиновников и бизнесменов
 
"Американцы тратят сотни тысяч долларов на работу своих неправительственных организаций в год. А что делаете вы? Где наши русские братья? Где хотя бы та минимальная поддержка, на которую можно было бы здесь открыть бюро и работать с людьми, желающими помогать России?"
 
Такие вопросы приходится довольно часто слышать из уст неравнодушных к идее русского мира коллег во всех странах Восточной Европы - от бывших союзных республик, членов соцлагеря и ОВД, до осколков Югославии, но в особенности на Украине.
 
Ответа на них, увы, нет. Пока нет.
 
Занимаясь проблемами Восточной Европы довольно прикладным образом, я часто сталкивался с одной и той же ситуацией. Имея определенные возможности, российские структуры за рубежом не стремились их использовать, создать альтернативу "мягкой силе" американцев. Преобладал тактический подход вчерашней целесообразности, а некоторые даже ссылались на то, что "американские технологии" неправительственного влияния не у всех одинаково работают. Мол, кесарю кесарево. В то же самое время опыт молодой советской России по созданию самого настоящего мирового гиганта "мягкой силы" начала ХХ века - Коминтерна - как-то забывался.
 
Много общаясь с украинскими политиками и экспертами, я поначалу не мог понять - в чем же разница между нами и нашими подходами.
 
Удивительная вещь - вопреки всей сиюминутности целеполагания украинцев они много и долго любят говорить о необходимости наличия стратегии, закрепленной во времени.
 
Отечественные коллеги переболели синдромом 1991 года (наследие развала идеологического государства) и потому крайне болезненно относятся к любым стратагемам. Они постулируют движение шаг за шагом, но где-то в глубине души надеются спустя время на выход к стратегическому планированию.
 
А вот украинские политики, скорее, стремятся к декларированным стратегиям только ради одной цели - уяснив правила игры, найти возможность первыми кинуть партнера. Именно по этой причине мы никогда не могли с ними договориться - цели разные. В этом смысле нам гораздо ближе китайская мудрость "от сотрудничества к доверию", чем наоборот.
 
Вот уже как полтора года катастрофы на Украине можно слышать множество голосов - где же Россия была раньше? Куда смотрела Москва? Чем занимался Кремль на Украине? Как человек, работавший в Киеве с 2006-го по 2013-й, считаю нужным ответить на эти и многие другие неудобные для нас вопросы.
 
Со времен Ельцина Кремль и российская дипломатия исповедовали принцип построения прямых личных отношений с руководством других государств, особенно на постсоветском пространстве.
 
Договоренности первых лиц оформлялись в межгосударственных отношениях, и судьба взаимодействия двух стран отдавалась на откуп чиновникам средней руки, мало заинтересованным персонально в их развитии.
 
Возникающий вакуум государственной политики и стратегии незамедлительно восполнялся "личными инициативами" политиков и бизнесменов. Увы, так продолжалось до последнего.
 
Вопросы энергетики или аптечный бизнес - все решалось через призму прикладных, как правило, негосударственных интересов. Многолетний посол России на Украине экс-премьер Виктор Черномырдин был назначен в 2001 году для решения газовых вопросов, поскольку дружил с президентом Украины того времени Леонидом Кучмой.
 
Нынешний посол, экс-министр здравоохранения Михаил Зурабов, вопреки случившемуся в прошлом феврале госперевороту, не лишился своей должности до сих пор в силу известных всем близких отношений с нынешним президентом Украины Петром Порошенко. А толку чуть!
 
Всю свою новейшую историю политика России на Украине (и не только) строилась на уровне личных договоренностей первых лиц. Казалось бы, первый Майдан должен был чему-то научить, ан нет - политика личных связей сработала и здесь. Деньги не пахнут - именно по этому принципу политические контакты вырастали из бизнес-отношений - что с окружением Ющенко, что с окружением Януковича.
 
В результате при первой же опасности бизнесу политические конструкции рассыпались как карточные домики.
 
Бизнес-интересанты с обеих сторон, временно наделенные государственными полномочиями, предпочитали встречаться вдали от глаз на Лазурном Берегу или где подальше. Давно и естественным для себя образом проживая вместе с семьями преимущественно на Западе, они решали вопросы российско-украинских отношений примерно так же, как британские колонизаторы проблемы индусов. Все это время именно такие люди подменяли отсутствующую как явление государственную политику в отношениях двух стран, носящую стратегический характер.
 
Очистительная волна санкций, конечно, серьезно повлияла на привычки "пармезанов на госслужбе". Теперь они вынуждены довольствоваться Черноморским побережьем и белорусскими морепродуктами.
 
Позорно бежавшие из Украины члены правительства - "семьи Януковича" - продолжили вести себя в Москве так, будто ничего не случилось или уж по крайней мере они тут совершенно ни при чем. Более того, находясь в Москве, искали возможности договориться о назначении в правительство путчистов Турчинова.
 
Друзья старшего сына Януковича, и.о. премьера Сергей Арбузов и главный налоговик Александр Клименко, из-за чьей жадности и глупости случилась революция, продолжают еще питать надежды на возвращение в новую украинскую власть. Они создают партии, торгуются с администрацией Порошенко влиянием на СМИ. Между тем именно они были главными евроинтеграторами Украины.
 
Арбузов был главным застрельщиком кампании по поддержке подписания ассоциации с Евросоюзом в украинских СМИ, именно он до последнего уговаривал Януковича подписать договор на злополучном саммите в Вильнюсе и всячески дискредитировал попытки помощника президента Сергея Глазьева образумить украинского лидера и заставить повернуться к России. А теперь уже из Москвы он договаривается с Порошенко.
 
Их бывшие подчиненные, оставшиеся на Украине, дали меткое определение экс-министрам - "люди в роуминге".
 
Увы, так сложилось, что не только на Украине, но и в России до недавнего времени другие "люди в роуминге" влияли на политику государства, не понимая необходимости и не желая определять стратегию его развития хотя бы на ближайшие 10 лет.
 
Весь либеральный фланг правительства, предпочитающий побережье Сардинии крымскому, сегодня чуть ли не в открытую торпедирует помощь Донбассу. Еще вчера эти "голуби-либералы" из числа министров искренно не понимали - "а зачем нам Крым?" - и преувеличенно боялись санкций. Конечно, санкции не делают нашу жизнь проще, но нельзя забывать, что в выборе между кошельком и честью всегда важно выбирать честь. Потому как в обратном случае лишишься всего.
 
Олег Бондаренко

 



© 1998 — 2022, «Нефтяное обозрение (oilru.com)».
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № 77-6928
Зарегистрирован Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникаций 23 апреля 2003 г.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-33815
Перерегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций 24 октября 2008 г.
При цитировании или ином использовании любых материалов ссылка на портал «Нефть России» (https://oilru.com/) обязательна.