53.77 +1,26 
56.36 +1,72
"Владимир Путин проведет совещание с руководителями администрации президента, Совета Федерации, Государственной Думы Российской Федерации и министрами экономического блока правительства, посвященное бюджетным проектировкам на 2016 год, а также актуальным вопросам бюджетного процесса", - говорится в сообщении.
ПРОГНОЗЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
Минэкономразвития РФ в конце августа представило рабочий вариант уточненного прогноза на 2016 год, в котором заложило цену на нефть в 55 долларов за баррель и оценку роста ВВП в 1,8%. Но эти предложения в качестве базового варианта прогноза для бюджета были признаны излишне оптимистичными, и в основу базового сценария было решено заложить прогноз по цене на нефть в 50 долларов.
Ранее глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев сообщил журналистам, что министерство несколько ухудшит последнюю версию рабочего прогноза. Так, по его словам, прогноз по спаду ВВП в 2015 году в 3,3% будет немного пересмотрен в худшую сторону. В следующем году рост ВВП составит чуть меньше 1% при среднегодовой цене на нефть в 50 долларов за баррель.
Ведомство также пересмотрит прогноз по курсу рубля на этот и следующий годы по сравнению с предыдущим прогнозом в сторону ослабления. Кроме того, Минэкономразвития уже не ожидает восстановления инвестиций в 2016 году, скромный рост начнется в 2017 году.
Ранее министр финансов РФ Антон Силуанов сообщал, что в основу расчета параметров бюджета на 2016 год заложен прогноз цены нефти в 50 долларов за баррель. По его словам, дефицит федерального бюджета при этом прогнозируется на уровне не больше 3% ВВП.
ИСПОЛНЕНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ БЮДЖЕТА
В конце прошлой недели Госдума приняла приняла законы об исполнении федерального бюджета, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов за 2014 год.
Согласно утвержденному законом отчету, доходы федерального бюджета за 2014 год составили 14,497 триллиона рублей, расходы — 14,832 триллиона рублей. Бюджет был исполнен с дефицитом в сумме 334,695 миллиарда рублей, или 5% ВВП.
Также законодатели в первом чтении приняли правительственный законопроект, позволяющий принять федеральный бюджет только на 2016 год, а не на три года, как обычно. Для этого предлагается приостановить положения Бюджетного кодекса, касающиеся трехлетнего бюджета, до 1 января 2016 года. Второе и третье чтения проекта закона планируется провести 25 сентября.
Временно, только на следующий год, правительство предлагает отказаться от применения бюджетного правила — требований к определению общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в связи с прогнозируемым сокращением доходов и составлением бюджета только на 2016 год.
Одновременно законопроект сдвигает крайний срок внесения в Госдуму проектов федерального бюджета и бюджетов социальных фондов до 25 октября 2015 года. Согласно действующей редакции Бюджетного кодекса, проект бюджета и сопутствующие документы должны представляться в парламент до 1 октября.
ИНФЛЯЦИОННЫЕ ОЖИДАНИЯ
Уровень инфляции по итогам 2015 года, согласно ожиданиям Минфина, может составить 12,2%
В таких условиях, по словам министра финансов Антона Силуанова, ЦБ не может пойти на снижение ключевой ставки. "Если ЦБ будет снижать ставки, то, соответственно, это даст толчок к инфляции, чего мы не можем допустить", — сказал он.
Снижение темпов роста экономики РФ, по мнению министра, в текущем году связано в первую очередь с внешними условиями. "Мы делаем все, чтобы ключевая ставка и процентные ставки в экономике снижались. А бюджет — это один из таких инструментов, это основной инструмент снижения инфляции, давления на процентные ставки. Чем более он сбалансирован — тем меньше уровень ставок в экономике", — добавил он.
Банк России в сентябре ухудшил прогноз по инфляции в РФ на 2015 год до 12-13% с ожидавшихся ранее 10,8%. Официальный прогноз Минэкономразвития пока составляет 11,9%, но глава министерства Улюкаев 16 сентября не исключил, что инфляция будет выше 12%, назвав резонной оценку ЦБ.
По данным Росстата, рост потребительских цен в РФ в августе текущего года составил 0,4% против 0,8% в июле, с начала года инфляция набрала 9,8%. В годовом выражении инфляция в августе ускорилась до 15,8% с 15,6% в июле.
СОКРАЩЕНИЕ РАСХОДОВ И ИНДЕКСАЦИЯ ПЕНСИЙ
Глава Минэкономразвития РФ считает разумным предложение Минфина индексировать пенсии в 2016 году на 4%.
"Я, безусловно, сторонник изменения подходов к индексации. Индексация на 4% представляется мне разумной мерой, которую я бы поддерживал", — сказал Улюкаев журналистам.
Ранее вице-премьер РФ Ольга Голодец заявила, что правительство РФ пока не пришло к компромиссу о параметрах индексации пенсий в 2016 году.
Правительство РФ ранее одобрило индексацию соцвыплат и пенсий в 2016 году на 5,5%, в 2017 году — на 4,5%, в 2018 году — на 4%, что ниже уровня фактической инфляции за предыдущий год, как предусмотрено законом.
Вместе с тем ряд СМИ сообщали, что Минфин подготовил два варианта сокращения бюджетных расходов на 2016-2018 годы: "жесткий" и "очень жесткий". В обоих вариантах предлагается сократить индексацию пенсий до 4% на все три года. В первом варианте она проводится с 1 февраля, во втором — переносится на 1 октября, что существенно увеличивает экономию. В 2016 году она составит 84,5 миллиарда рублей в первом случае и 240,5 миллиарда рублей — во втором. Оба сценария также предполагают повышение пенсионного возраста для россиян уже с 2016 года.
СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ
По-прежнему дискуссионным остается вопрос продления заморозки пенсионных накоплений. Не самая популярная мера, по мнению экспертов, может быть принята и в 2016 году в силу жестких условий планирования бюджета.
Ранее замглавы Минфина РФ Алексей Моисеев говорил, что министерство в основных направлениях бюджетной политики на 2016 год не предусматривает заморозку пенсионных накоплений. Глава министерства Силуанов ожидает окончательного решения по накопительной части пенсий уже в ближайшее время.
Правительство РФ на 2014 и 2015 годы ввело мораторий на формирование накопительной части пенсий; 6% от зарплат граждан, которые должны поступать на накопительную часть, пошли в распределительную часть. Весной 2015 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев после совещания в правительстве объявил о решении сохранить накопительную пенсию и не продлевать "заморозку".
Еще одна тема, вызывающая споры – это переход к так называемому рублевому вычету при расчете налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) по нефти.
Как уверяют в Минфине, доходы федерального бюджета от этой модели в 2016 году могут составить 609 миллиардов рублей, в 2017 году — 525 миллиардов рублей, а в 2018 году — 476 миллиардов.
Ранее несколько источников в отрасли сообщили РИА Новости, что Минфин на совещании у Медведева предложил в 2016 году в формуле расчета ставки НДПИ на нефть скорректировать коэффициент, который характеризует динамику мировых нефтяных цен, рассчитывая его по фиксированному курсу доллара за 2014 год.
В этом коэффициенте к цене отсечения в 15 долларов предлагается применять курс 2014 года (с индексацией по инфляции) вместо среднего курса доллара к рублю за текущий налоговый период. Таким образом, необлагаемая налогом часть цены нефти, выраженная в рублях, станет меньше.
В материалах Минфина данные новации названы "переходом к рублевому вычету". Дополнительные доходы бюджета от перехода к рублевому вычету НДПИ в 2016–2018 годах могут составить суммарно 1,61 триллиона рублей. Комментариев представителей Минфина и руководителей крупных компаний на этот счет пока не поступало.Подробнее читайте на https://oilru.com/news/479449/
Источник: РИА «Новости»
распечатать
добавить в «Избранное»