ДОСЬЕ: Роль РФ в урегулировании конфликта в Сирии

Политика
«Нефть России», 30.09.15, Москва, 15:27    Россия настаивает на политическом урегулировании вооруженного конфликта в Сирии, который длится с марта 2011 г. Москва резко выступает против иностранного вмешательства в сирийский конфликт и прилагает активные политико-дипломатические усилия для нормализации обстановки в Сирии и регионе.
 
Действия России в СБ ООН
 
Россия как постоянный член СБ ООН четыре раза блокировала проекты резолюций по сирийской проблеме. В первый раз это право было применено 4 октября 2011 г. Тогда Россия заблокировала проект, угрожавший Сирии санкциями, если власти не прекратят подавление выступлений оппозиции. 4 февраля 2012 г. Москва отклонила проект резолюции, возлагавшей всю ответственность за кровопролитие на сирийские власти и предусматривавшей отстранение от власти президента Сирии Башара Асада. 19 июля 2012 г. Россия вновь наложила вето на проект резолюции по Сирии, предусматривавшей введение санкций.
 
В четвертый раз право вето было применено в СБ ООН 22 мая 2014 г. в отношении проекта резолюции по передаче в Международный уголовный суд досье по фактам возможных военных преступлений в Сирии.
 
Уничтожение сирийского химоружия
 
21 августа 2013 г. в СМИ появились сообщения о химической атаке в пригороде Дамаска, в проведении которой оппозиция и власти Сирии обвиняли друг друга. Западными странами во главе с США и рядом арабских государств, прежде всего Саудовской Аравией, серьезно рассматривался вопрос о нанесении ударов по Сирии. Однако 29 августа 2013 г. при обсуждении в СБ ООН соответствующего проекта резолюции Россия и Китай выступили против применения силы, тем самым воспрепятствовав внешнему военному вмешательству и неминуемой эскалации сирийского конфликта. 10 сентября 2013 г. по итогам переговоров в Москве главы МИД РФ Сергея Лаврова и его сирийского коллеги Валида Муаллема Сирия согласилась поставить под международный контроль свои запасы химического оружия в соответствии с планом, предложенным Россией.
 
14 сентября 2013 г. в Женеве по итогам переговоров главы российского внешнеполитического ведомства Сергея Лаврова и госсекретаря США Джона Керри была достигнута рамочная договоренность об уничтожении сирийского химоружия. 27 сентября 2013 г. СБ ООН единогласно принял резолюцию по уничтожению сирийского химического оружия. В случае несоблюдения положений резолюции предусматривалось введение мер /вплоть до военных действий/ в соответствии с главой VII Устава ООН.
 
15 ноября 2013 г. исполнительный совет Организации по запрещению химического оружия /ОЗХО/ утвердил детальный план уничтожения сирийского химоружия. Президент России Владимир Путин поручил министерству обороны РФ принять участие в обеспечении безопасности процесса уничтожения сирийского военно-химического потенциала. Кроме того, Россия приняла решение перечислить 2 млн долларов в целевой фонд ООН для финансирования операции по ликвидации отравляющих веществ.
 
С декабря 2013 г. по март 2014 г. по просьбе Дамаска Россия осуществила масштабные поставки спецтехники в Сирию, а именно: 50 грузовиков "КАМАЗ", 41 бронированный грузовой автомобиль "Урал" и 30 бронетранспортеров БТР-80. В 2014 г. тяжелый атомный ракетный крейсер "Петр Великий" ВМФ России неоднократно участвовал в обеспечении безопасности транспортировки сирийского химического оружия.
 
7 августа 2015 г. Россия поддержала резолюцию СБ ООН 2235 о создании механизма по выявлению ответственных за боевое применение отравляющих веществ в ходе конфликта в Сирии. В соответствии с резолюцией будет учреждена совместная миссия ООН и ОЗХО.
 
"Женева-1" И "Женева-2"
 
Россия принимала активное участие в подготовке и проведении международных конференций по Сирии. Первая из них, получившая впоследствии название "Женева-1", состоялась 30 июня 2012 г. Главы внешнеполитических ведомств пяти стран - постоянных членов СБ ООН /Россия, США, Франция, Великобритания, Китай/ согласились с необходимостью формирования переходного правительства в Дамаске. Россия поддержала принятый итоговый документ, в котором отсутствовало положение об отстранении Башара Асада от власти.
 
7 мая 2013 г. министр иностранных дел РФ Сергей Лавров и госсекретарь США Джон Керри выступили с предложением провести новую конференцию по сирийскому урегулированию. Состоялось шесть подготовительных встреч в формате Россия-США-ООН, последняя - 13 января 2014 г. Вторая международная конференция по сирийской проблеме, "Женева-2", открылась 22 января 2014 г. в швейцарском городе Монтрё при участии делегаций 39 стран, а также представителей ООН, Лиги арабских государств, Европейского союза и Организации исламского сотрудничества.
 
В рамках "Женевы-2" впервые прошли межсирийские консультации в два раунда - 25-31 января и 10-15 февраля 2014 г. Заместитель министра иностранных дел Сирии Фейсал Микдад отметил, что российской дипломатии принадлежит основная заслуга в том, что сирийские стороны согласились принять участие в конференции. Единственным результатом консультаций стала договоренность о поставках гуманитарной помощи в город Хомс, долгое время находившийся в блокаде, и эвакуации гражданских лиц из этого населенного пункта.
 
Контакты с сирийскими властями и оппозицией
 
Россия активно участвовала в переговорном процессе как с официальными властями САР, так и с представителями внутренней и внешней оппозиции.
 
С начала вооруженного конфликта министр иностранных дел Сирии Валид Муаллем приезжал в Москву с визитами шесть раз /последний раз в июне 2015 г./, кроме того, осуществлялись и другие контакты на межправительственном уровне. 7 февраля 2012 г. министр иностранных дел РФ Сергей Лавров и директор Службы внешней разведки РФ Михаил Фрадков посетили Дамаск и провели встречу с Башаром Асадом. Президент Сирии подтвердил готовность к диалогу с оппозицией. 10 декабря 2014 г. в Дамаске Башар Асад и спецпредставитель президента РФ по Ближнему Востоку, заместитель министра иностранных дел России Михаил Богданов обсудили перспективу проведения межсирийских переговоров в Москве.
 
Первые контакты с представителями внутренней оппозиции состоялись 9-11 октября 2011 г., когда в Москву приехала делегация Народного фронта за свободу и перемены во главе с Кадри Джамилем. 16-18 апреля и 29 ноября 2012 г. в Москве находилась делегация Национального координационного комитета /НКК/ во главе с Хасаном Абдель Азимом. В 2013-2015 гг. делегации внутренней сирийской оппозиции более десяти раз приезжали в Москву.
 
Россия проводила переговоры и с представителями "внешней оппозиции". Первый полномасштабный визит руководства Сирийского национального совета /СНС/ в Россию во главе с Абдель Басситом Сейдой состоялся в июле 2012 г. До этого были разовые контакты представителей МИД РФ с делегатами от этой структуры. 3-4 февраля 2014 г. в Москву впервые приехала делегация Национальной коалиции оппозиционных и революционных сил /организация, объединившая основные силы внешней оппозиции/ во главе c возглавлявшим ее тогда Ахмедом аль-Джарбой. 13 августа 2015 г. в Москве состоялись переговоры Сергея Лаврова с новым главой НКОРС Халедом Ходжей.
 
Представители курдских объединений - Курдского демократического союза и Курдского национального совета Сирии - также неоднократно приезжали в Москву в 2013-2015 гг. для обсуждения перспектив политического урегулирования в стране.
 
Межсирийские консультации
 
По инициативе России 26-29 января и 6-9 апреля 2015 г. в Москве состоялись два раунда межсирийских переговоров. В них приняли участие более 30 представителей различных организаций сирийской оппозиции. Правительственную организацию возглавлял постоянный представитель Сирии при ООН Башар аль-Джафари. НКОРС отказалась от участия в переговорах. Модератором встреч выступал директор Института Востоковедения РАН Виталий Наумкин.
 
По итогам январских консультаций были согласованы "Московские принципы" - параметры урегулирования конфликта, предусматривающие борьбу с терроризмом, сохранение суверенитета и единства САР, ее независимости и территориальной целостности. Переговоры в апреле завершились принятием другого политического документа - "Московской платформы". В нем подтверждается приверженность сторон политическому урегулированию кризиса на основе положений Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г. и содержится призыв к мировому сообществу остановить любые действия по поддержке террористов. Президент Сирии Башар Асад назвал результаты консультаций в Москве существенными.
 
В МИД РФ не исключают возможности проведения третьего раунда межсирийских консультаций в Москве.
 
Гуманитарная помощь
 
Россия оказывает помощь пострадавшему в ходе затяжного конфликта населению Сирии по нескольким каналам - по линии МЧС, а также через Русскую православную церковь, Фонд им. Андрея Первозванного, Императорское православное палестинское общество и другие структуры. В 2014 г. по линии МЧС России в Сирию было направлено около 30 бортов с гуманитарными грузами. Кроме того, РФ предоставляет помощь сирийцам и через международные гуманитарные агентства: Международный комитет Красного Креста, Всемирную продовольственную программу и другие организации.
 
Борьба с терроризмом
 
28 сентября 2015 г. во время выступления на 70-й сессии Генеральной ассамблеи ООН Владимир Путин официально заявил об инициативе создания широкого фронта для борьбы с террористической группировкой "Исламское государство" на территории Сирии и Ирака. Позиция российского руководства заключается в том, что коалиция по борьбе в ИГ должна действовать с санкции СБ ООН и быть одобрена руководством Сирии и Ирака. Ранее, в августе 2015 г., эта инициатива обсуждалась на встречах с главами внешнеполитических ведомств США, Саудовской Аравии, Катара, Ирана, Турции. 26 сентября 2015 г. стало известно, что Россия, Ирак, Иран и Сирия создали в Багдаде информационный центр для борьбы с ИГ. Основными функциями этой структуры являются сбор, обработка, обобщение и анализ текущей информации об обстановке в регионе с целью противодействия терроризму.
 
В сентябре 2015 г. западные СМИ заявили об усилении российского военного присутствия в Сирии. В ответ на это в МИД РФ отметили, что Россия продолжает сотрудничество с Сирией в рамках ранее заключенных военных контрактов, а российские инструкторы оказывают содействие сирийским военнослужащим в использовании поставляемой техники.
Подробнее читайте на https://oilru.com/news/480756/

«Крымэнерго» отрабатывает действия на случай энергоблокады полуостроваСпрос на газ в Китае в 2020 г может составить до 330 млрд кубометров - топ-менеджер CNPC
Просмотров: 1080

    распечатать
    добавить в «Избранное»

Код для вставки в блог или на сайт

Ссылки по теме

ДОСЬЕ: Роль РФ в урегулировании конфликта в Сирии

«Нефть России», 30.09.15, Москва, 15:27   Россия настаивает на политическом урегулировании вооруженного конфликта в Сирии, который длится с марта 2011 г. Москва резко выступает против иностранного вмешательства в сирийский конфликт и прилагает активные политико-дипломатические усилия для нормализации обстановки в Сирии и регионе.
 
Действия России в СБ ООН
 
Россия как постоянный член СБ ООН четыре раза блокировала проекты резолюций по сирийской проблеме. В первый раз это право было применено 4 октября 2011 г. Тогда Россия заблокировала проект, угрожавший Сирии санкциями, если власти не прекратят подавление выступлений оппозиции. 4 февраля 2012 г. Москва отклонила проект резолюции, возлагавшей всю ответственность за кровопролитие на сирийские власти и предусматривавшей отстранение от власти президента Сирии Башара Асада. 19 июля 2012 г. Россия вновь наложила вето на проект резолюции по Сирии, предусматривавшей введение санкций.
 
В четвертый раз право вето было применено в СБ ООН 22 мая 2014 г. в отношении проекта резолюции по передаче в Международный уголовный суд досье по фактам возможных военных преступлений в Сирии.
 
Уничтожение сирийского химоружия
 
21 августа 2013 г. в СМИ появились сообщения о химической атаке в пригороде Дамаска, в проведении которой оппозиция и власти Сирии обвиняли друг друга. Западными странами во главе с США и рядом арабских государств, прежде всего Саудовской Аравией, серьезно рассматривался вопрос о нанесении ударов по Сирии. Однако 29 августа 2013 г. при обсуждении в СБ ООН соответствующего проекта резолюции Россия и Китай выступили против применения силы, тем самым воспрепятствовав внешнему военному вмешательству и неминуемой эскалации сирийского конфликта. 10 сентября 2013 г. по итогам переговоров в Москве главы МИД РФ Сергея Лаврова и его сирийского коллеги Валида Муаллема Сирия согласилась поставить под международный контроль свои запасы химического оружия в соответствии с планом, предложенным Россией.
 
14 сентября 2013 г. в Женеве по итогам переговоров главы российского внешнеполитического ведомства Сергея Лаврова и госсекретаря США Джона Керри была достигнута рамочная договоренность об уничтожении сирийского химоружия. 27 сентября 2013 г. СБ ООН единогласно принял резолюцию по уничтожению сирийского химического оружия. В случае несоблюдения положений резолюции предусматривалось введение мер /вплоть до военных действий/ в соответствии с главой VII Устава ООН.
 
15 ноября 2013 г. исполнительный совет Организации по запрещению химического оружия /ОЗХО/ утвердил детальный план уничтожения сирийского химоружия. Президент России Владимир Путин поручил министерству обороны РФ принять участие в обеспечении безопасности процесса уничтожения сирийского военно-химического потенциала. Кроме того, Россия приняла решение перечислить 2 млн долларов в целевой фонд ООН для финансирования операции по ликвидации отравляющих веществ.
 
С декабря 2013 г. по март 2014 г. по просьбе Дамаска Россия осуществила масштабные поставки спецтехники в Сирию, а именно: 50 грузовиков "КАМАЗ", 41 бронированный грузовой автомобиль "Урал" и 30 бронетранспортеров БТР-80. В 2014 г. тяжелый атомный ракетный крейсер "Петр Великий" ВМФ России неоднократно участвовал в обеспечении безопасности транспортировки сирийского химического оружия.
 
7 августа 2015 г. Россия поддержала резолюцию СБ ООН 2235 о создании механизма по выявлению ответственных за боевое применение отравляющих веществ в ходе конфликта в Сирии. В соответствии с резолюцией будет учреждена совместная миссия ООН и ОЗХО.
 
"Женева-1" И "Женева-2"
 
Россия принимала активное участие в подготовке и проведении международных конференций по Сирии. Первая из них, получившая впоследствии название "Женева-1", состоялась 30 июня 2012 г. Главы внешнеполитических ведомств пяти стран - постоянных членов СБ ООН /Россия, США, Франция, Великобритания, Китай/ согласились с необходимостью формирования переходного правительства в Дамаске. Россия поддержала принятый итоговый документ, в котором отсутствовало положение об отстранении Башара Асада от власти.
 
7 мая 2013 г. министр иностранных дел РФ Сергей Лавров и госсекретарь США Джон Керри выступили с предложением провести новую конференцию по сирийскому урегулированию. Состоялось шесть подготовительных встреч в формате Россия-США-ООН, последняя - 13 января 2014 г. Вторая международная конференция по сирийской проблеме, "Женева-2", открылась 22 января 2014 г. в швейцарском городе Монтрё при участии делегаций 39 стран, а также представителей ООН, Лиги арабских государств, Европейского союза и Организации исламского сотрудничества.
 
В рамках "Женевы-2" впервые прошли межсирийские консультации в два раунда - 25-31 января и 10-15 февраля 2014 г. Заместитель министра иностранных дел Сирии Фейсал Микдад отметил, что российской дипломатии принадлежит основная заслуга в том, что сирийские стороны согласились принять участие в конференции. Единственным результатом консультаций стала договоренность о поставках гуманитарной помощи в город Хомс, долгое время находившийся в блокаде, и эвакуации гражданских лиц из этого населенного пункта.
 
Контакты с сирийскими властями и оппозицией
 
Россия активно участвовала в переговорном процессе как с официальными властями САР, так и с представителями внутренней и внешней оппозиции.
 
С начала вооруженного конфликта министр иностранных дел Сирии Валид Муаллем приезжал в Москву с визитами шесть раз /последний раз в июне 2015 г./, кроме того, осуществлялись и другие контакты на межправительственном уровне. 7 февраля 2012 г. министр иностранных дел РФ Сергей Лавров и директор Службы внешней разведки РФ Михаил Фрадков посетили Дамаск и провели встречу с Башаром Асадом. Президент Сирии подтвердил готовность к диалогу с оппозицией. 10 декабря 2014 г. в Дамаске Башар Асад и спецпредставитель президента РФ по Ближнему Востоку, заместитель министра иностранных дел России Михаил Богданов обсудили перспективу проведения межсирийских переговоров в Москве.
 
Первые контакты с представителями внутренней оппозиции состоялись 9-11 октября 2011 г., когда в Москву приехала делегация Народного фронта за свободу и перемены во главе с Кадри Джамилем. 16-18 апреля и 29 ноября 2012 г. в Москве находилась делегация Национального координационного комитета /НКК/ во главе с Хасаном Абдель Азимом. В 2013-2015 гг. делегации внутренней сирийской оппозиции более десяти раз приезжали в Москву.
 
Россия проводила переговоры и с представителями "внешней оппозиции". Первый полномасштабный визит руководства Сирийского национального совета /СНС/ в Россию во главе с Абдель Басситом Сейдой состоялся в июле 2012 г. До этого были разовые контакты представителей МИД РФ с делегатами от этой структуры. 3-4 февраля 2014 г. в Москву впервые приехала делегация Национальной коалиции оппозиционных и революционных сил /организация, объединившая основные силы внешней оппозиции/ во главе c возглавлявшим ее тогда Ахмедом аль-Джарбой. 13 августа 2015 г. в Москве состоялись переговоры Сергея Лаврова с новым главой НКОРС Халедом Ходжей.
 
Представители курдских объединений - Курдского демократического союза и Курдского национального совета Сирии - также неоднократно приезжали в Москву в 2013-2015 гг. для обсуждения перспектив политического урегулирования в стране.
 
Межсирийские консультации
 
По инициативе России 26-29 января и 6-9 апреля 2015 г. в Москве состоялись два раунда межсирийских переговоров. В них приняли участие более 30 представителей различных организаций сирийской оппозиции. Правительственную организацию возглавлял постоянный представитель Сирии при ООН Башар аль-Джафари. НКОРС отказалась от участия в переговорах. Модератором встреч выступал директор Института Востоковедения РАН Виталий Наумкин.
 
По итогам январских консультаций были согласованы "Московские принципы" - параметры урегулирования конфликта, предусматривающие борьбу с терроризмом, сохранение суверенитета и единства САР, ее независимости и территориальной целостности. Переговоры в апреле завершились принятием другого политического документа - "Московской платформы". В нем подтверждается приверженность сторон политическому урегулированию кризиса на основе положений Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г. и содержится призыв к мировому сообществу остановить любые действия по поддержке террористов. Президент Сирии Башар Асад назвал результаты консультаций в Москве существенными.
 
В МИД РФ не исключают возможности проведения третьего раунда межсирийских консультаций в Москве.
 
Гуманитарная помощь
 
Россия оказывает помощь пострадавшему в ходе затяжного конфликта населению Сирии по нескольким каналам - по линии МЧС, а также через Русскую православную церковь, Фонд им. Андрея Первозванного, Императорское православное палестинское общество и другие структуры. В 2014 г. по линии МЧС России в Сирию было направлено около 30 бортов с гуманитарными грузами. Кроме того, РФ предоставляет помощь сирийцам и через международные гуманитарные агентства: Международный комитет Красного Креста, Всемирную продовольственную программу и другие организации.
 
Борьба с терроризмом
 
28 сентября 2015 г. во время выступления на 70-й сессии Генеральной ассамблеи ООН Владимир Путин официально заявил об инициативе создания широкого фронта для борьбы с террористической группировкой "Исламское государство" на территории Сирии и Ирака. Позиция российского руководства заключается в том, что коалиция по борьбе в ИГ должна действовать с санкции СБ ООН и быть одобрена руководством Сирии и Ирака. Ранее, в августе 2015 г., эта инициатива обсуждалась на встречах с главами внешнеполитических ведомств США, Саудовской Аравии, Катара, Ирана, Турции. 26 сентября 2015 г. стало известно, что Россия, Ирак, Иран и Сирия создали в Багдаде информационный центр для борьбы с ИГ. Основными функциями этой структуры являются сбор, обработка, обобщение и анализ текущей информации об обстановке в регионе с целью противодействия терроризму.
 
В сентябре 2015 г. западные СМИ заявили об усилении российского военного присутствия в Сирии. В ответ на это в МИД РФ отметили, что Россия продолжает сотрудничество с Сирией в рамках ранее заключенных военных контрактов, а российские инструкторы оказывают содействие сирийским военнослужащим в использовании поставляемой техники.

 



© 1998 — 2022, «Нефтяное обозрение (oilru.com)».
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № 77-6928
Зарегистрирован Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникаций 23 апреля 2003 г.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-33815
Перерегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций 24 октября 2008 г.
При цитировании или ином использовании любых материалов ссылка на портал «Нефть России» (https://oilru.com/) обязательна.