№5, МАЙ 2005 |
|
Как отразится на системе природопользования принятие Экологического кодекса и введение экологических платежей? Первые месяцы нынешнего года выдались в России «экологическими»: 16 февраля вступили в силу нормы Киотского протокола; днем раньше председатель правительства подписал постановление об обеспечении экологической чистоты разработки недр, наконец; 3 марта министры в очередной раз обсуждали давно разрабатываемый законопроект «О плате за негативное воздействие на окружающую среду». На первый взгляд, в свете разного рода «потеплений» и «парниковых эффектов», все эти шаги выглядят совершенно обоснованно. Но это, как говорится, - в мировом масштабе. В приложении же к российским реалиям, по мнению независимых наблюдателей, готовящийся Экологический кодекс дает еще один инструмент так называемого административного воздействия практически на любую, в том числе и добывающую, компанию. Особенно благодаря одному из разделов этого документа - «Экономические механизмы охраны окружающей среды». Экологические сборы с хозяйствующих субъектов, наносящих вред природе, по новой схеме (если она будет, в конце концов, утверждена) планируется поднять в среднем на 20-30%. В частности, 20-процентное повышение ожидает предприятия нефтехимии, 50-процентное - целлюлозно-бумажной промышленности и почти 60-процентное - нефтедобывающей… Понятно, что от такого рода «фискального разгула» облагаемые выплатами предприятия будут явно не в восторге. Да и не только они. Отчасти их опасения разделяют в Минфине (из-за «возможного снижения бюджетных доходов») и в Минэкономразвития (из-за «появления избыточного барьера во внутрихозяйственной деятельности экономических агентов»). Учитывая наличие разных точек зрения на эту тему, журнал «Нефть России» обратился к ряду специалистов с просьбой прокомментировать последние экологические инициативы Минприроды и правительства. ВЫДЕРЖКИ ИЗ СТАТЬИ:
Cловом, cегодня - впервые за последние годы - проблемы экологии поднялись на принципиально новую высоту. ...В правительстве Российской Федерации осознают это и активно ведут работу по совершенствованию экологического законодательства. В частности, на его заседании 3 марта 2005 г... Экология - дело тонкое ...Михаил СУББОТИН, член Экспертного совета Комитета по природопользованию Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. ... |