Минфин покусился на святое

Минфин покусился на святое

«Нефть России», 28.09.15, Москва, 11:35   Никак не сходится у Минфина бюджет 2016. Даже по экономии на пенсиях и социальных расходах до сих пор нет решения правительства и президента, хотя в проекте бюджета эти меры уже учтены. Но доходов все равно не хватает. И Минфин продолжает настаивать на маленькой поправке в налогообложении нефтяной отрасли под странным названием "рублевый вычет". С ее помощью финансисты хотят получить в бюджет с нефтяников 0,6 трлн руб. налогов в 2016 году и еще 1 трлн руб. в последующие два года.
 
Дело в том, что при расчете НДПИ (налога на добычу полезных ископаемых) используются мировые цены на нефть и, соответственно, курс рубля. Налог тем меньше, чем меньше цена на нефть и чем больше рублей дают за доллар. Вот Минфин и предложил зафиксировать курс рубля на уровне среднегодового за 2014 год. Исходя из того, что нефтяники как экспортеры и так получают доход от девальвации рубля и второй доход от девальвации в виде снижения НДПИ пусть теперь принадлежит государству.
 
Но тут ситуация совсем не как с пенсионерами, где поговорили-поговорили, пар выпустили, а потом тихонько все приняли. Тут восстала вся земля русская против роста дани басурманской. Богатыри Алеша (Улюкаев, Минэкономразвития), Саша (Новак, Минтоп-энерго) и Аркаша (Дворкович, вице-премьер) призвали не платить дополнительный оброк. Первый боярин Дмитрий (Медведев, председатель правительства) заявил о недопустимости роста подати фискальной. Торговый люд, нефть из земли-матушки добывающий да басурманам продающий, челом ударил государю русскому Владимиру Единственный Свет в Окошке, чтобы защитил он их от новой напасти...
 
Нефтяники написали письмо президенту РФ, в котором предсказали падение добычи нефти на 100 млн тонн в ближайшие три года, сокращение 1 млн рабочих мест и 1,3 млрд руб. бюджетных доходов. С 2018 года падение доходов от сокращения добычи нефти превысит допдоходы бюджета от повышения НДПИ, конечный итог реформы будет нулевым, считают нефтяники. Письмо подписали, в частности, Игорь Сечин ("Роснефть"), Вагит Алекперов ("Лукойл"), Александр Дюков ("Газпромнефть"), Владимир Богданов ("Сургутнефтегаз").
 
Вопрос не только в том, что использование заниженного курса рубля приведет к росту НДПИ.?Главное, похоже, что мало кто верит в обещаемую стабильность (и даже укрепление) рубля на ближайшие три года. Что, глядя на ситуацию последних двух лет, справедливо. А при очередном витке девальвации рубля потери нефтяников на налогах резко вырастут, фиксирование курса при расчете НДПИ нефтяников категорически не устраивает. Президент пока хранит молчание. Посмотрим на итоги перетягивания каната Минфином и нефтяниками - до 25 октября, даты внесения бюджета 2016 в Думу, еще остается целый месяц.
 
Российский фондовый рынок воспринял всю историю с возможным повышением НДПИ довольно серьезно, и акции российских нефтяников за прошлую неделю заметно упали.
 
Но на главную российскую святыню - заниженный НДПИ по газу Минфин в бюджете будущего года покуситься так и не посмел. Еще недавно в мировом рейтинге "Газпром" входил в десятку самых прибыльных компаний мира. Конечно, не из-за своей сверхэффективности, а потому, что НДПИ на газ маленький и сверхприбыль от высоких цен на газ (связанных с высокими ценами на нефть) остается компании, а не изымается государством, как у нефтяников. В те времена Минфин не боялся принять программу некоторого увеличения НДПИ на газ. Но теперь цены на газ вслед за нефтью резко упали, "Газпром" потерял сверхприбыль и выпал из этого рейтинга. Теперь даже финансовое ведомство само встало на защиту газовой монополии. Силуанов в ответ на вопрос о возможности повышения НДПИ на газ сказал, что лучше идти по пути снижения внутренних цен на него. Понятно, что по этому пути никто не пойдет, так что это просто отговорка.